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解读:李总理政府报告中的互联网:未来大战略和经济新引擎
发布日期:2015-08-26   浏览次数  54    巴黎人注册 -资讯中心-行业资讯



  在“经济新常态”背景下,互联网已然成为重要的经济引擎,未来GDP的增长和产业升级,要依靠互联网及相关产业发挥重要的拉动作用。政府报告在2015年总体工作部署的第四点《协调推动经济稳定增长和结构优化》中明确表达了这一态度。

  解读:政府报告如何发展互联网?

  1.互联网在政府心目中的地位

  3月5日上午,李总理总理做政府报告。统计发现,报告中直接提到“互联网”多达八次,主要包括“制定互联网+行动计划”、“推动移动互联网发展”等等用语。

  具体为,“互联网+”、“移动互联网”(2次)、“以互联网为载体”、“工业互联网”、“互联网企业”和“互联网金融”(2次)。

  大家结合相关内容与2014年政府报告进行对比,结果发现,互联网的重要性和基础性明显提升,这既表达了政府对互联网的理解加深,也表明了互联网在政府心目中已经升级为国家级主导产业。

  在2015年报告的工作总体部署中,报告还进一步强调了两点:一是“要实施高端装备、信息网络、集成电路……等重大项目,把一批新兴产业培育成主导产业。”(解读:此处表达了政府对信息网络产业的定位和期盼,信息网络产业是主导产业)。

  二是“要促进工业化和信息化深度融合,开发利用网络化、数字化、智能化等技术,着力在一些关键领域抢占先机、取得突破。”(解读:此处表达了对工业互联网的期盼,希翼通过相关技术实现传统制造业升级转型。)

  2015年政府报告直接提及互联网的内容

  要制定“互联网+”行动计划,推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合,促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展,引导互联网企业拓展国际市场。

  壮大信息消费,全面推进“三网”融合,加快建设光纤网络,大幅提升宽带网络速率,发展物流快递,把以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费搞得红红火火,互联网金融异军突起,电子商务、物流快递等新业态快速成长,众多“创客”脱颖而出,学问创意产业蓬勃发展。

  着力培育新的增长点,促进服务业加快发展,支撑发展移动互联网、集成电路、高端装备制造、新能源汽车等战略性新兴产业。

  全面实行政务公开,推广电子政务和网上办事

  2014年政府报告直接提及互联网的内容

  要促进互联网金融健康发展,完善金融监管协调机制,密切监测跨境资本流动,守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。

  要促进信息消费,实施“宽带中国”战略,加快发展第四代移动通信,推进城市百兆光纤工程和宽带乡村工程,大幅提高互联网网速,在全国推行“三网融合”。

  鼓励电子商务创新发展。

  维护网络安全维护网络安全

  2.今后政府将从哪些领域鼓励互联网发展?

  政府报告指出,新兴产业和新兴业态是竞争高地,并且已经或多或少的暗示了未来的有关计划、方向和策略。

  计划:“互联网+”,具体表述:要制定“互联网+”行动计划。

  解读:所谓互联网+,即互联网与传统各行各业的融合,按照政府报告有关文本,可以概括为互联网对传统三大产业的融合与改造,比如互联网+工业=工业互联网,互联网+农业=农业互联网,互联网+传统服务业=服务业  互联网(服务业互联网可表现为多种形式,例如互联网支付、互联网金融……等等,报告里着重提到了“线上与线下的结合”,即O2O)。

  方向:具体表述:推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合,促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展,引导互联网企业拓展国际市场。

  策略:壮大信息消费、三网融合、新兴消费(O2O)

  注意用语的差异。2015年,报告中提及要壮大信息消费,而2014年是“促进”;2015年报告中提及“全面”推进三网融合,而2014年则是“在全国”推行三网融合;2015年,着重强调了“以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费搞得红红火火”。此外,国家已设立400亿元新兴产业创业投资引导基金,要整合筹措更多资金,为产业创新加油助力。

  3.我国如何发展互联网+工业?

  互联网+工业,即工业互联网。有关工业互联网的内容,应该是2015年发展的重头戏之一,可以视为是中国这个世界工厂的升级版(姑且命名为世界工厂2.0)。作为报告多处着重强调的领域,报告有如下表述,例如:

  推动产业结构迈向中高端。制造业是大家的优势产业。

  要实施“中国制造2025”,坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展,加快从制造大国转向制造强国。

  促进工业化和信息化深度融合,开发利用网络化、数字化、智能化等技术,着力在一些关键领域抢占先机、取得突破。

  工信部长苗圩在3月6日的中国电子报采访中指出:工业互联网是顺应新一轮工业革命和产业变革的一个重点发展领域,也是政府工作报告中提到的“互联网+”最早实现的行业之一。

  工业互联网即工业4.0,旨在提升制造业的智能化水平,建立具有适应性、资源效率及人因工程学的智慧工厂,在商业流程及价值流程中整合客户及商业伙伴,其技术基础是网络实体系统及物联网。

  我国是世界上唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家,形成了“门类齐全、独立完整”的工业体系,更宽广的技术选择,信息技术的广泛应用,也使得我国工业化进程能在时间上被大大压缩,为我国发挥后发优势、实现跨越发展提供了可能。

  做好工业互联网发展呢?工信部长苗圩披露,当从两个方面切入:第一个方面,智能制造。第二个方面,就是把互联网引导工业企业、工业行业中去。智能制造是工业互联网的一个主攻方向。

  2013年底,工业和信息化部发布了《关于推进工业机器人产业发展的引导意见》,提出到2020年,培育3至5家具有国际竞争力的龙头企业和8至10个配套产业集群,高端机器人方面国产机器人占到45%左右市场份额。

  现在,中国首套工业4.0流水线也已经亮相第十六届中国工业博览会。现在,工业和信息化部正在组织论证工业互联网整体的架构。

  今年的政府工作报告还提出了“中国制造2025”发展规划。工信部制定了“中国制造2025”规划纲要。这个规划大体需要用三个十年左右的时间,完成中国从制造业大国向制造业强国的转变。

  纲要提出了分三步走的战略,“中国制造2025”是三步走第一个十年的行动纲领。这个纲要的主要内容大致是几个方面:第一是强调创新驱动,第二是质量为先,第三是绿色发展,第四是结构优化,第五是人才为本。通过这十年的努力,大家能进入全球制造业的第二方阵。
 
  从这些线索来看,政府着力推动工业互联网,推动制造业升级,已经安排在日程之中。

  我国如何发展互联网+农业?

  农业也是政府报告的重点内容。互联网+农业=农业互联网。有关农业互联网的内容,也是2015年重点强调的领域。报告提到:“推进农业现代化,改革是关键。要在稳定家庭经营的基础上,支撑种养大户、家庭农牧场、农民合作社、产业化龙头企业等新型经营主体发展,培养新型职业农民,推进多种形式适度规模经营。”

  所谓现代农业,大家大致可以认为即农业互联网,相对传统农业而言,现代农业是指运用现代的科学技术和生产管理方法,对农业进行规模化、集约化、市场化和农场化的生产活动。

  现代农业是以互联网经济为导向,以市场机制为联结,以企业发展为龙头的农业,是实行企业信息化管理,产销互联网化经营的农业。可以狭义理解为信息社会高度发达国家的农业模式。

  钛媒体编辑张笑容提出,农业发展模式可以划分成四个阶段:1.0小农阶段、2.0机械化阶段、3.0精确化阶段、4.0智能化阶段。在互联网技术的改造下,我国的农业生产模式在由1.0和2.0向3.0演进,农业互联网是经济新常态背景下的一次农业生产力革命。

  因为互联网的渗透,农业生产力的三要素均已发生变化,昭示着中国农业正在互联网的推动下酝酿一场深刻的变革。党中央和政府连年出台利好政策,政策红利不断。网络巨头企业谋求新增长,投入巨资开发三农市场。大家认为,2015年将进入快速发展的时期。

  农业互联网是潮流所在大势所趋。发达国家农业互联网已经历了很长的发展时期,在政府强力扶持之下,基础设施、技术积累均形成了比较完备的体系。

  在美国的一个家庭农场,经营7万亩玉米,从种植到销售,仅需要3个人,而在我国黑龙江,仅种植就需要1000人左右。

  相比之下,空间巨大。关于农业互联网的基本情况,可以参考中信证券2月报告《见龙在田—2015年我国农业互联网发展研究》。

  我国将如何发展互联网+服务业?

  有服务业互联网的内容,报告没有直接文字描述,报告中提及“医疗、养老、住房、交通、教育、旅游、流通和物流”等行业,这些行业与互联网结合的情况,可以参考中信证券2014年连续发布的O2O系列行业研究成果。业界对O2O有多年的实践和研究,这里不赘述了。

  既然如此重视互联网,政府报告都给开了什么条件?

  分析政府报告的相关内容,可以发现,政府为互联网这台引擎准备了乐观的发展环境,比历年都给力!这份约18000字的报告,顺应万物联网发展热潮,以鼓励创业创新为核心,呈现给大家的是中国2015年政府推动互联网产业发展的蓝图。下面,大家将核心相关的内容简析如下:

  1.总体部署——有利于互联网创业创新,目的是引发创客潮

  有关内容是:着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”,坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”,打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”。为公平竞争搭好舞台。个人和企业要勇于创业创新,全社会要厚植创业创新学问。

  2.从行政改革入手,进一步给创业松绑减负

  今年再取消和下放一批行政审批事项,全部取消非行政许可审批,建立规范行政审批的管理制度。  建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台。

  依法保护企业和个人信息安全。  给企业松绑,为创业提供便利,营造公平竞争环境。  力争全面完成“营改增”,调整完善消费税政策,扩大资源税从价计征范围。

  3.创业离不开资本推动,特增加蓄水量,引入民间投资

  大幅放宽民间投资市场准入,鼓励社会资本发起设立股权投资基金。  政府采取投资补助、资本金注入、设立基金等办法,引导社会资本投入重点项目。

  推动具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构,成熟一家,批准一家,不设限额。  创新金融监管,防范和化解金融风险。大力发展普惠金融,让所有市场主体都能分享金融服务的雨露甘霖。

  4.进一步降低外资进入门槛,此举或有利于VIE海外上市

  修订外商投资产业引导目录,全面推行普遍备案、有限核准的管理制度。  修订外商投资相关法律,健全外商投资监管体系,打造稳定公平透明可预期的营商环境。

  全面落实促进民营经济发展的政策措施,增强各类所有制经济活力,让各类企业法人财产权依法得到保护。  让中国企业走得出、走得稳,在国际竞争中强筋健骨、发展壮大。

  5.培育互联网市场,激活信息消费,此举意味着上网资费、智能终端或将进一步降价。

  全面推进“三网”融合,加快建设光纤网络,大幅提升宽带网络速率。  启动实施一批新的重大工程项目,包括信息、电力、油气等重大网络项目。

  推进新型城镇化取得新突破。  发展外贸综合服务平台和市场采购贸易,扩大跨境电子商务综合试点。

  发展物流快递,把以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费搞得红红火火。  建立健全消费品质量安全监管、追溯、召回制度,严肃查处制售假冒伪劣行为,保护消费者合法权益。

  深化学问体制改革,促进传统媒体与新兴媒体融合发展。

  6.积极鼓励创新创业,从大学生抓起,有利于鼓励90后加入互联网创业大军,此举除了释放就业压力,还有利于互联网企业获取有用人才吧?

  实施好大学生创业引领计划,支撑到新兴产业创业。  深入实施常识产权战略行动计划,坚决打击侵权行为,切实保护发明创造,让创新之树枝繁叶茂。

  加快科技成果使用处置和收益管理改革,扩大股权和分红激励政策实施范围,完善科技成果转化、职务发明法律制度,使创新人才分享成果收益。

  要落实和完善企业研发费用加计扣除、高新技术企业扶持等普惠性政策,鼓励企业增加创新投入。向社会全面开放重大科研基础设施和大型科研仪器。

  政府重点支撑基础研究、前沿技术和重大关键共性技术研究,鼓励原始创新。  支撑企业更多参与重大科技项目实施、科研平台建设,推进企业主导的产学研协同创新。

  增设国家自主创新示范区,办好国家高新区,发挥集聚创新要素的领头羊作用。中小微企业大有可为,要扶上马、送一程,使“草根”创新蔚然成风、遍地开花。

  7.扩大“政务”市场,全面实行政务公开,这种欢迎来搞的态度值得点赞,一方面为互联网企业与政府打交道提供便利,一方面也提供了网络政务的新市场。

  提供基本公共服务尽量采用购买服务方式,第三方可提供的事务性管理服务交给市场或社会去办。

  坚持创新管理,强化服务,着力提高政府效能。

  全面实行政务公开,推广电子政务和网上办事。



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